中國醫(yī)學(xué)通史/秦漢時期醫(yī)事制度
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秦王朝在其政權(quán)建設(shè)中,比較注意從其他諸侯國和前代醫(yī)療史事中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),形成一套醫(yī)事制度。雖然秦王朝歷史不長,但影響深遠(yuǎn)。
一、秦代的醫(yī)事制度
在秦朝的國家機(jī)構(gòu)中,少府為九卿之一,在少府下設(shè)六丞,《通典.職官七》:“秦有太醫(yī)令丞,亦主醫(yī)藥,屬少府。秦始皇上朝,常有“侍醫(yī)”捧藥囊隨行,奉侍于帝側(cè),以備急需。太醫(yī)不但負(fù)責(zé)中央官員的疾病診治,而且掌管地方郡縣的醫(yī)療事宜。當(dāng)時各地都設(shè)有醫(yī)長,對太常、太醫(yī)丞負(fù)責(zé)。藥府中的藥長主持藥物之事,設(shè)有藥藏府儲存藥物。
二、兩漢醫(yī)事制度
漢代的醫(yī)官中職位最高者為太醫(yī)令丞,隸屬關(guān)系上分為兩個系統(tǒng):
太常系統(tǒng)?!熬暗壑性辏ü?44年)更名太常。屬官有太樂、太祝、太宰、太史、太卜、太醫(yī)令丞?!保ā稘h書.百宮公卿表》第七上)。當(dāng)時的太醫(yī)令丞,相當(dāng)于后世太醫(yī)院使,其內(nèi)部有分工,負(fù)責(zé)與管理方藥者各司其職,管理方藥者又有典須方藥和本草侍詔之分。典領(lǐng)方藥側(cè)重于方劑的研制,以供宮廷方藥之需。而本草待詔則主要為皇家采集各種藥材,這些人不象典領(lǐng)方藥官職穩(wěn)定,用著時被征詔上來,又隨時可能破裁減。
二是少府系統(tǒng)。“少府,秦官,掌山海池澤之稅,以給供養(yǎng),有六丞。屬官有尚書、符節(jié)、太醫(yī)、太官、湯官、導(dǎo)官、樂府、若盧、考工室、左弋居室、甘泉居室,左右司空、東織西織,東園匠”等令(《漢書.百官公卿表》第七上)。少府太醫(yī)主要為宮廷醫(yī)療服務(wù)。在少府太醫(yī)令丞下,屬官和醫(yī)藥人員有:太醫(yī)監(jiān),多由有權(quán)勢的醫(yī)生充任,漢昭帝時權(quán)臣上官桀,其“妻父所幸充國為太醫(yī)監(jiān)。”(《漢書.孝昭上官皇后》)。漢代的侍醫(yī),沿襲秦制,主要為帝王皇室和諸侯王診治疾病,相當(dāng)于后世的侍御醫(yī)?!稘h書.王嘉傳》中的侍醫(yī)伍宏,在”董賢傳”中稱“醫(yī)待詔”,為同一職稱。女侍醫(yī)、女醫(yī)、乳醫(yī),在宮中主要為皇后、公主等服務(wù),診治婦產(chǎn)科疾病。
諸侯王府的醫(yī)政仿照中央,如西漢同姓諸侯王府,濟(jì)北王有太醫(yī)高期、王禹;齊王有侍醫(yī)。另外,王府中其他人也有喜好醫(yī)方者。王府一方面培養(yǎng)自己的醫(yī)生,派人去名醫(yī)那里請教、或拜名醫(yī)為師求學(xué)深造。地方官吏家中,也多有醫(yī)藥的設(shè)施。例如西漢高永侯的管家杜信,曾向淳于意學(xué)習(xí)《脈經(jīng)》、《五色診》等達(dá)兩年。1973年在長沙馬王堆出土的14種醫(yī)藥簡帛書,為西漢時之一例。
地方的郡、縣、鄉(xiāng)、亭四級機(jī)構(gòu)中,有關(guān)醫(yī)事制度的可鑒史料較少。在縣級政權(quán)中可能沿用了以前法醫(yī)檢驗組織。亭一級設(shè)專門掌營“開閉掃除”(《史記.高祖本紀(jì)》集解,見馬非百《秦集史》第494頁,中華書局1982年版)事務(wù)的亭父,由此可想知在郡、縣,鄉(xiāng)級的行政機(jī)構(gòu)中,也會有掌管或兼管醫(yī)藥衛(wèi)生之官吏。下層人民“戌者死于邊,輸者僨于道?!保ā稘h書.主父偃傳》)?!鞍傩彰冶郑鹿牙先醪荒芟囵B(yǎng),道死者相望?!保ā稘h書.晁錯傳》),缺醫(yī)少藥是顯然可見的。
新莽時期設(shè)有太醫(yī)尚方。史載“翟義黨王孫慶捕得,莽使太醫(yī)尚方與巧屠共刳剝之,量度五藏,以竹筵導(dǎo)其脈知所終始,云可以治病?!保ā稘h書.王莽傳》)
東漢時期撤消了太常系統(tǒng),只在少府中設(shè)立太醫(yī)令丞一人,六百石,掌諸醫(yī)。下屬醫(yī)生293人,員吏19人負(fù)責(zé)診療及有關(guān)事項。此外,還有藥丞、方丞各一人,分別掌握藥物和醫(yī)方。
宮廷中從事醫(yī)務(wù)的人員還有:太醫(yī)、侍醫(yī)主要從事醫(yī)療工作;尚藥監(jiān)、中宮藥長和嘗藥太官,主要從事藥物的修和調(diào)試。“宮中藥長一人,四百石?!保ā逗鬂h書.百官志》)。從東漢章帝、和帝以后,宮中官制設(shè)置擴(kuò)大,增設(shè)的嘗藥太官之職,主要負(fù)責(zé)嘗藥。東漢時期侍疾嘗藥由專人負(fù)責(zé),所嘗藥量要超過該劑藥量的十分以上,且嘗藥不僅限于嘗藥監(jiān)一職。《后漢書》載“(帝)不豫,太醫(yī)令丞將醫(yī)入,就所宜藥,嘗藥監(jiān)、近臣、中常侍、小黃門、皆先嘗藥,過量十二,公卿朝臣問起居無間?!保ā逗鬂h書.禮儀下》)
宮廷中所需藥物,一般從全國各地入貢。漢代各郡國每年要問宮廷貢獻(xiàn)地方的名貴藥材。對某些欠缺藥材,太醫(yī)令丞要及時派員采購。順帝時皇太子因病缺藥,朝廷即派人“下郡國縣出珍藥”。(《后漢書.延篤列傳》)。東漢朝臣也配有醫(yī)官(相當(dāng)于保健醫(yī)生),除大鴻臚五人官醫(yī)外,廷尉、衛(wèi)尉、太仆、宗正、大司農(nóng)、少府也各有一名官醫(yī)(《后漢書.百官志》)。
東漢的醫(yī)官制度較西漢完善,增設(shè)了一些醫(yī)藥官職,地方醫(yī)事不再由中央直接管理,而由地方負(fù)責(zé)。在諸候王國中設(shè)“醫(yī)工長”,以”主醫(yī)藥”。(《后漢書.百官志》)在河北滿城中山靖王劉勝墓中曾出土帶有“醫(yī)工”字樣的銅盆。
漢代的醫(yī)生,可分為官醫(yī)與民間醫(yī)生。官醫(yī)的服務(wù)對象重點是官僚統(tǒng)治階層,從中央到地方形成了一支有組織的醫(yī)療系統(tǒng)。民間以師帶徒傳授醫(yī)學(xué)的教育形式有一定發(fā)展,但官辦的醫(yī)學(xué)教育尚未形成,官醫(yī)主要從民間醫(yī)藥人士中選用,(《漢書.龔勝傳》),有的可能為臨時延聘。漢平帝元始五年(公元5年),“征天下通知逸經(jīng)、古記、天文、歷算、鐘律、小學(xué)、史篇、方術(shù)、本草、及以五經(jīng)、《論語》、《孝經(jīng)》、《爾雅》教授者,一遣詣京師,至者數(shù)千人?!保ā稘h書.平帝紀(jì)》)但有時則裁減官醫(yī),如西漢時令“侯紳方士、使者、副使、本草待詔七十余人皆歸家。”(《漢書.郊祀志》),官醫(yī)除了主要為統(tǒng)治者服務(wù)外,有些還被指派去為軍中士卒、一般平民、甚至為刑徒、囚犯診病。東漢京兆尹陳龜派官醫(yī)為平民治病。東漢時會稽發(fā)生大疫,督郵鐘離意派官醫(yī)“經(jīng)給醫(yī)藥,所部多全濟(jì)?!保ā逗鬂h書.鐘離意列傳》),孔融在《肉刑論》中說“置南甄宮使者,主養(yǎng)病徒。”桓帝建和三年詔稱:“徒在作部,疾病致醫(yī)藥?!保ā逗鬂h書.恒帝紀(jì)》),又據(jù)洛陽南郊出土的東漢范雍磚志所記:“右部無任勉刑,穎川穎陰鬼薪范雍,不能去,留官致醫(yī)?!奔词亲対M刑的病徒繼續(xù)在刑徒區(qū)接受治療。
漢代的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已逐漸形成。西漢時的“乳舍”,相當(dāng)于產(chǎn)院。據(jù)《風(fēng)俗通義》記載:“汝南周霸,字翁仲,為太尉椽。婦于乳舍生女,自毒無男。時屠婦比臥生男,因相與私貨易,裨錢數(shù)萬?!?,“穎川有富室,兄弟同居,兩婦數(shù)月皆懷妊,長婦胎傷,因閉匿之。產(chǎn)期至,同到乳母舍,弟婦主男,夜因盜取之,爭訟三年,州郡不能決?!保ā短接[》卷361),汝南、穎川均為漢代州郡,而更大一些的州郡及都市也可能設(shè)有乳舍,并且住院的產(chǎn)婦中有屠夫之妻,說明產(chǎn)院并不專為統(tǒng)治階層而設(shè)?!逗鬂h書.百官志》記載,掖庭令屬下有暴室丞,“主中婦人疾病者,就此室治?!贝讼喈?dāng)于婦科診療室。
漢代為了控制流民,在疫病大流行期間曾設(shè)立過臨時醫(yī)院?!痹级辏ü?年)郡國大旱蝗。……詔民疾疫者,舍空邸第,為置醫(yī)藥?!保ā稘h書.平帝紀(jì)》),元嘉元年(151)京師疫病流行,朝廷派光祿大夫與太醫(yī)巡視疫情。在社會動蕩、政權(quán)不穩(wěn)的情況下,這些臨時防治疫病的組織也難以設(shè)置。
三、秦漢醫(yī)事律令
云夢秦簡入土于公元前217年。其中記載修城的民工患病,只由主管的官吏酌情給以口糧,而無醫(yī)療待遇,倘若小隸臣病死,疑為由主人處理(出于《睡虎地秦墓竹簡》,見《文物》1976年~9期。下面關(guān)于小兒的律令同出該報道),如果不是因病而死,應(yīng)將檢驗文書呈報官府論處。凡官府要買的奴隸,必須經(jīng)過令史對其進(jìn)行體檢后,無病者方可論價買之??词毓俑臍埣踩颂油龆徊东@,與因公致殘的人逃亡而被捕者同樣,由官府予以處罰。
秦始皇時,曾“收天下書,不中用者盡去之?!保ā妒酚?秦始皇本紀(jì)》),公元前213年,秦始皇下令焚書,使中國文化遭到巨大損失。但明文法定“醫(yī)藥卜筮種樹之書”(《史記.秦始皇本紀(jì)》),不在焚燒之列,使得醫(yī)藥書籍得以在社會上保存和流行。漢代廣開獻(xiàn)書之路,于漢成帝河平三年(公元前26年),曾令侍醫(yī)李柱國校訂方書。
漢代,醫(yī)生的社會地位有所提高,朝廷常召見民間醫(yī)生,咨詢有關(guān)醫(yī)藥及療效等情況。對于為帝王治愈疾病的醫(yī)生,往往賜以重金?!埃h)武帝時,醫(yī)氏刺治武帝,得二千萬耳?!保ā稘h書.外賊傳》)。又如“上(劉邦)擊布時,為流矢所中,行道疾,疾甚,呂后迎良醫(yī),……遂不使治疾,賜黃金五十斤罷之?!保ā稘h書.高帝紀(jì)》)。
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